二、鼓勵有序競爭“提質量”。允許預算單位打破行政隸屬劃分關系選擇集中采購機構。非駐濟省直預算單位，可將集中采購目錄內采購項目委托駐地集中采購機構組織。本級無集中采購機構，或本級集中采購機構無開展代理活動條件的，預算單位可將相應項目委托省政府采購中心或濟南市政府采購中心代理組織采購活動。

　　三、探索聯合采購“強績效”。對集中采購目錄內需求標準統一的貨物和服務等，積極推行批量集中采購和統采分簽等模式，廣泛歸集需求，發揮規模優勢，完善交易機制，通過網上商城統一組織，降低交易成本，縮短采購周期。對其他具有共性需求的貨物和服務，鼓勵采購人自主實施聯合采購，擴大標的規模，合并開展組織活動。

　　四、明確各方權責“重管理”。要求各預算單位落實主體責任，完善內控機制，嚴格執行法律法規，不得違規委托采購活動，不得空缺采購人代表，不得因委托集中采購機構組織采購而放棄法定責任。要求各集中采購機構全面提高采購業務能力、技術支撐實力、專業服務水平，依法依規組織采購活動，主動提供采購咨詢服務，不斷完善電子交易系統，為優化集中采購提供順暢的技術通道。要求各級財政部門加強對集中采購機構的業務指導，下大力氣抓好政策落實、制度建設、考核管理，不斷完善集中采購管理機制，進一步提高采購集中度和采購績效。